电视“套娃”收费，只是“吃相”难看？
时间：2024-12-12 阅读：11次
编辑：巩霞
来源：新华社、人民网等
看电视本应是一件开心事，如今也变成烦心事。
打开电视机，首先映入眼帘的是开机广告，紧接着，看节目还要切换不同的遥控器，点击进去就让你买五花八门的会员：电视内置会员、视频平台会员、少儿会员、体育会员、游戏会员……
一环扣一环，“套娃式”收费防不胜防。好好看个电视，咋就这么难？
不少网友调侃：“按的是遥控器，点的都是陷阱。”
01
专项整治力克电视“套娃”收费现象等问题
据新华社消息，21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局等有关单位，在京召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。要求今年年底前，开展试点工作和专项整治，聚焦解决“收费包多、收费主体多、收费不透明”问题，电视“套娃”收费现象得到明显改观；大力改善用户开机看电视的体验，基本实现有线电视和IPTV开机即看直播电视频道。
根据会议要求，要统筹有线电视、IPTV和互联网电视三大体系，把握好电视大屏的意识形态属性、公共服务属性和技术产业属性，攻坚克难、协调联动，下大气力解决“看电视难、看电视烦”的问题，切实提升人民群众看电视的满意度，推动广播电视和网络视听高质量发展。
02
胡乱收费套路多
限制高清投屏、付费超前点播
据齐鲁晚报今年2月3日报道，因被限制投屏（清晰度被限制在480P），一名爱奇艺平台7年“老粉”用户将爱奇艺告上法庭，北京市互联网法院随后立案。
该用户称，自己2017年成为爱奇艺会员，连续充值成为黄金VIP会员已有5年多。今年1月11日，他发现爱奇艺将黄金VIP会员投屏清晰度限制在480P，如需更高清晰度必须付费升级至更高级别会员。
2019年，在网剧《庆余年》热播之际，爱奇艺推出“付费超前点播”服务，VIP会员花费50元可在每个更新日比普通会员再多收看6集。该模式引发大量VIP会员的不满，“会员权益随意变化”“玩‘套娃式’文字游戏”……
儿童专区收费“拦路虎”、支付界面不明显
北京商报记者在走访中，有用户表示，自己在电视上看一部剧有时要开三四种会员，例如去掉广告需要会员，电视投屏也需要会员，更有甚者，开通会员后只能看有限几集节目，观看后续剧集仍要另付费。
另有家长反映，目前网络电视内儿童专区更是收费“拦路虎”，几乎所有内容或多或少需要收费。更令人担心的是，某些电视内的App会悄无声息地扣费，并未设置防止儿童误点功能，或者有明显的扫码支付界面，在无成人监管的情况下，只要儿童点击了“同意”选项，每个月电视内的App就会自动扣费。
华为超钻套餐+11App会员 一年费用3778元
8月22日，南都湾财社记者实测发现，以一台华为智慧屏自带的会员体系为例，如果根据页面上显示的会员价格购买完各家会员，数目相当惊人——其中，单会员就包括华为全屏影视会员（包含芒果全屏影视会员+TVB经典港剧）、华为视频少儿会员、极光超级影视VIP、酷喵会员。另外，在优选视频应用板块中还有奇异果、华数TV、埋堆堆、4K花园、云视听小电视等十余家视频平台会员。
尽管有组合套餐，但包含华为全屏影视会员、酷喵会员、极光超级影视VIP、华为视频少儿会员四个会员的超钻套餐，年包费就高达780元，此外需要再看别的平台（如爱奇艺、B站内容等），还需要再购买其平台会员。以华为智慧屏自带的第三方平台App为例，如果全选了这11个影视娱乐App年费会员叠加上超钻套餐，则费用高达3778元。
03
整治电视“套娃”收费难在哪
澎湃新闻发文，事实上，“套娃”收费、开机广告关不掉都是老问题了，相关部门多次出手，但一直没有得到有效治理。
早在2019年，江苏消保委曾对10家智能电视品牌做开机广告调查，结果显示，7个品牌有开机广告，涉嫌侵权。创维、海信、乐视和海尔的开机广告全程不可关闭。江苏消保委约谈7家电视企业，要求限时整改，否则将通过法律途径为消费者维权。
《2021年智能电视开关机广告调研报告》称，89.9%消费者家中的智能电视含有开关机广告，而72.73%的消费者对开机广告表示“一秒都不能忍”。
据北京商报报道，在业内观点看来，套娃收费问题之所以难以整治，因其并非是某个平台、某个企业违背商业道德的问题，而是整个产业逻辑已然变质，多重收费的背后，各方的利益也相互嵌套、盘根错节。
产业观察家洪仕斌指出，如今的电视销售，早已不仅是电视厂商和消费者双方之间的关系，电视品牌方、内容提供方、牌照方的利益相互交织，例如电视品牌方推出了一款电视，除了硬件之外，大部分公司还会组建自己的OTT运营公司，OTT公司和电视牌照方或视频平台进行合作，双方就会员费、服务费、广告收入等方面进行分成。
虽然各方“有钱一起赚”，但在内容方面却又不能互通共享，例如同一部剧集，其版权既有可能属于OTT公司，也有可能在视频平台，当消费者给一方付钱之后，另一方又以版权保护为由，让用户继续交钱，最终形成套娃收费的局面。
资深产业经济观察家梁振鹏指出，近年来，全球电视销量下滑显著，国内市场电视产品出货异常艰难，在此背景下，电视厂商希望通过内容付费争取利润，令其“吃相”颇为难看，然而，胡乱收费最终败坏的是 
中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，“套娃式”多重收费和不公平条款侵犯了消费者的知情权和公平交易权，直接原因是相关方为了获取更多经济利益，缺乏相关标准和制度等也是造成问题的原因之一。
04
整治电视“套娃”收费该怎么做
人民网发文，治理必当“对症下药”。针对电视“套娃”收费以及开机广告不断，要积极破解其中成因。比如，对于不同的视频APP分属不同的商家、不同的APP拥有不同的影视作品版权、电视硬件制造商过于依赖渠道广告收益等，理当科学分析，统筹治理方案，在试点开展的基础上，总结经验加以完善，力求实现社会效益和经济效益相统一。
具体看，要建立公开透明的收费机制，破除各种隐形套路，让消费者明明白白消费。不妨尝试“多合一”会员，各家APP联合让利，使消费者通过一次消费，观看多平台的视频内容。更要建立畅通的投诉渠道，保证售后服务与质量。此外，还应设置常态化的“免费区”，为用户提供更多优质、免费内容，保障电视的基本公共文化服务属性。
至于电视开机广告问题，广告法第四十四条规定得很清楚：利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。对电视机厂商而言，“硬件利润不高”不能成为让消费者承受开机广告之苦的理由。无论从法律层面，还是从情理角度，消费者都有对电视开机广告说“不”的权利。
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